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宁夏回族自治区同心县张家塬乡折腰沟村


 

一、项目区基本情况

(一)自然资源条件

我们同心县位于宁夏回族自治区中南部,隶属吴忠市管辖。地理东与盐池县、甘肃庆阳市环县接壤,南与固原市原州区毗连,西与中卫市沙坡头区、中宁县、海原县为邻,北与吴忠市红寺堡区交界,北纬36°58′48″,东经105°54′24″。同心县总面积4662平方公里。海拔1240-2625米,属丘陵沟壑区。折腰沟村位于张家塬乡东北部,距同心县城80公里,总面积49.6平方公里,土地多以坡地为主,耕地面积1.5万亩,辖3个社335户976人,现有常住户数108户,气候冬冷夏热,干旱少雨,四季明显。
我们同心县地处鄂尔多斯台地南部黄土高原,地势呈南高北低之势,地貌类型主要有山脉、黄土丘陵、河谷滩地、沙漠垣地等五种,地形复杂,山川纵横交错分布。县境内沟壑纵横,按照地质地貌和开发程度的不同,可分为“西部扬黄灌区、中部干旱山区、东部旱作塬区”三块区域。中部丘陵、沟壑、山地、沙漠等地貌类型占总面积的65.4%。境内有罗山、米钵山、马大山、老爷山青龙山、窑山等,均属六盘山系。折腰沟村平均海拔1500米左右,境内地形起伏,山卯相间,沟壑纵横。
我们同心县属典型的温带大陆性气候,四季分明,日照充足,昼夜温差大,年均降水量259mm左右,而蒸发量却高达2325mm以上,干旱缺水是最大的自然特征。同心县耕地总面积212.45万亩,其中水浇地40.05万亩,旱耕地172.4万亩,宜林地270万亩,宜牧地241万亩。
我们折腰沟村是张家垣乡一个行政村,山明水秀,民风淳朴,风景如画,英才辈出。主要农产品:红薯,菊花菜,弥猴桃,韭菜,木瓜,茴香。村落聚集区主要有两个聚居区。

 

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(二)经济社会条件

我们2017年,同心县实现地区生产总值633204万元。其中:第一产业增加值114138万元;第二产业增加值279305万元;第三产业增加值239762万元。三次产业结构比例为18:44:38(2016年比例为20:41:39)。
我们耕地面积1.5万亩,土地多以坡地为主,农作物受降雨直接影响,属典型的“望天庄稼”,宜种植小麦、胡麻、花籽、土豆以及糜子、谷子、荞麦等小杂粮。


(三)项目区主要问题分析

我们折腰沟村地处偏远山区、海拔高,交通不便,贫困人口多,经济条件差。长期以来,由于落后的生活习惯和经济条件的限制,农村厕所主要是简易旱厕,设施简陋、卫生条件差,严重影响农民生活环境和生活质量。同时,人畜粪便、生活垃圾和生活污水等废弃物大部分没有得到处理,随意堆弃和排放,造成农村人居环境问题突出。
 

二、总体思路与建设目标

(一)总体思路

我们按照《宁夏农村人居环境整治三年行动方案》的要求,结合当地农业生产方式和农民生活习惯,按照“减量化、资源化、再利用”的循环经济理念和生产、生活、生态和谐发展的要求,重点对传统旱厕进行卫生化、清洁化改造,在不具备改造室内水冲式地区积极实施三格化粪池、无水马桶等新型无害化卫生厕所改造,逐步消除露天厕所。以农村改厕为切入点,带动农民改圈、改厨,美化绿化房前屋后,改善农村人居环境和生产生活条件,建立农业生产、农民生活良性循环系统,推进“农村厕所革命”,解决农村生生活污水和人畜粪便污染问题,走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。
 

(二)基本原则

我们因地制宜,因村施策。突出重点,稳步推进。机制创新,有机衔接。政府引导,尊重农民。

(三)建设目标

我们争取到2019年8月底完成折腰沟村全部常住农户的卫生旱厕改造,完成全部农户房前屋后环境整治,建成生态小菜园或小花园;村庄环境卫生状况和农民居住环境得到明显改善,农村脏、乱、差的状况得到彻底改观。
 

三、项目建设内容

(一)建设内容

我们1、双坑交替式厕所

我们2、一体化堆肥旱厕

我们3、水厕+净化槽+菜地/果园

 

四、改厕技术模式

(一)一体化堆肥旱厕

我们结合折腰沟村农业生产方式和农民生活习惯,对有自消纳能力的村户开展拆除/改造农户原厕所、新建旱厕工程。具体方案为对于年久失修、安全性差的旱厕厕室拆除,并依据当地现状采用砖混结构重修厕室,并直接在厕室内安装一体化旱厕。

 

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(二)双坑交替式厕所

 

 

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五、户厕厕屋改造的基本要求

我们(1)按照“与环境相协调”的原则进行设计,与周围的乡土气息融为一体。
我们(2)充分利用自然采光,厕所尽量布置在南向、东南向、东向等朝向好的方向,设置天窗、侧窗,最大程度地争取自然光。当自然光不足时,适当补充人工光源,根据环境照明和厕位照明的不同光照要求应选择节能的感应灯具,也可采用太阳能光伏发电板发电来补充光源。
我们(3)自然通风主要是利用风压原理,和主导风向密切相关。风吹向厕所时,迎风面空气压力增大,适宜设置门窗洞口形成进风口,在相对的一侧形成负压区,设出风口。通常可采用侧窗或侧窗结合通风道的方式通风。当开窗未满足通风要求时,可以在无窗墙或墙角增设通风管道,与门窗形成对流。侧窗被阻挡,不易形成空气对流,天窗和侧窗相结合是较好的选择,既有良好视线遮挡,又可以利用冷热空气加强对流。
我们(4)厕屋的建筑材料应选择资证齐全、生产条件规范、正规厂家的合格产品,具有质量鉴定报告,并符合相关防火和结构安全耐用规范的规定;应选用坚固耐用、防雨,且满足相关节能保温及抗渗要求的建筑材料。
我们(5)针对折腰沟村当地的风俗文化,对有建筑风貌要求的区域,厕屋屋顶及外墙应进行必要的装饰。

六、组织实施

(一)产品提供单位选择方式

我们(1)采取多家企业比选方式,基于呼尔东村整体设计方案和布局要求,选取性价比最高的几家企业作为产品提供单位。
我们(2)采用政府邀标方式,根据当地政府整体规划方案要求,对符合要求的企业发出投标邀请书。

(二)建设单位选择方式

我们 (1)产品提供单位具备建设能力和资质的,由产品提供单位直接参与建设。
我们(2)产品提供单位不具备建设能力的,通过对具有相关建设资质企业经过比选,选择性价比最高的企业参与建设。
我们(3)采用政府邀标方式,根据当地政府方案设计及建设要求,对符合要求的有资质有能力的企业发出投标邀请书。

(三)推进及管理方式

我们加强项目管理是项目组织管理的关键。为了按计划顺利有序、保质保量地圆满完成建设任务,必经加强项目实施过程中的组织管理和监督检查,实行严格科学先进的管理机制。
我们(1)项目建设管理
我们成立农村改造模式与技术集成示范工作领导小组、技术领导小组和项目实施小组。项目实施小组下设技术管理小组、基建管理小组、财务管理小组
我们(2)项目建设管理制度
我们为进一步加强项目管理,明确责任,县农业农村局、县财政局、镇党委和政府、村“两委为项目主管单位,对项目建设全过程负责。
我们(3)项目资金管理制度
我们加强财务管理,积极筹措配套资金,在资金管理上严格按照《农业部基本建设财务管理办法》(农财发[2003]38号)执行。

七、监测评估

我们采取当地政府委托第三方的方式,定期对呼尔东村改厕效果进行监测评估,确保监测评估客观、真实、可靠。

(一)环境效益

我们通过示范村建设,集成配套成熟的农村改厕、生活垃圾、生活污水处理利用技术,农村生活垃圾和污水得到有效处理,农村人居环境将明显改善。

(二)社会效益

我们本项目通过实施农村改厕,改善示范村农民居住环境,提升了广大农民生活条件和生活质量,与广大农民根本福祉和农村社会文明和谐的发展密切相关。

(三)经济效益

我们推进农村生活垃圾、生活污水的资源化利用,将使土壤生态系统环境得到明显改善,减少化肥、农药的过量使用,实现农业的节本增效,有效提高农产品产量和质量。
 

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