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湖北省恩施州来凤县大河镇白果树村



一、项目区基本情况

(一)项目区基本情况

我们来凤县,隶属于恩施土家族苗族自治州。位于湖北省西南部,全县国土面积1342.05平方公里,2016年总人口40万人,以土家族、苗族为主的18个少数民族,占全县总人口的61%以上。来凤县是中国第一个实行土家族民族区域自治的地区,也是中国文化先进县、体育先进县、民族团结进步先进集体,享有“歌舞之乡”的美誉。
我们来凤县气候属亚热带大陆性季风湿润型山地气候,年平均降雨量1400毫米,日照1400小时,平均温度15.8℃,无霜期256天,气压16.2毫巴,相对湿度81%,具有夏无酷暑、冬无严寒、温暖湿润、四季分明、雨量充沛、雨热同期特点。
我们大河镇位于来凤县西部,全镇国土总面积324.84平方千米,占全县国土面积的23.5%。大河镇最高点天山坪大尖山海拔1621.3米(也是来凤县的至高点)最低海拔380米,平均海拔670米。全镇耕地面积49417.51亩,地势西北高,东南低,属高山、二高山地区。气候属中亚热带大陆季风湿润型气候,具有温暖湿润、四季分明、雨量充沛、雨热同期等特点。适宜烟叶、茶叶、药材、油桐等多种经济作物生长;适宜水稻、玉米等多种粮食作物生长。
我们白果树村地处讨橙路沿线,交通方便。全村共有578户,2389人,18个村民小组,共有耕地面积1959亩,其中水田面积805亩,旱地1154亩。到目前为止,白果树村18个村民小组有17个村民小组通公路。主要农产品:大白菜,山药,白花菜,李子,西洋菜。

 

 

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(二)项目区厕所现状与问题

我们白果树村由于落后的生活习惯和经济条件的限制,农村厕所主要是传统旱厕,设施简陋、卫生条件差,严重影响农民生活环境和生活质量。发现如下问题:
我们1、侧屋搭建随意不安全、不美观
我们从白果树村现有的传统旱厕来看,大部分厕室卫生条件差,设施简陋不安全、不美观,不仅难以适合美丽乡村建设的要求,而且严重影响少数民族地区农民生活条件和生活质量改善。
我们2、传统旱厕卫生条件差
我们传统旱厕的便坑都是敞开无遮盖的,大部份粪便、尿液直接由排粪通道掉落到储粪池中或通过管道排放到地面上没有加盖的储粪池,经常造成墙壁脏污、不卫生,制约农村人居环境改善。
我们3、粪便储存方式落后
我们白果树村传统旱厕的储粪池主要在地面开挖简易粪坑,大部份储粪池都是敞口的,没有密闭储存,直接暴露于环境中,风吹日晒,极易造成环境污染。有些储粪池容积小、存放粪便量少,存在粪便溢出储粪池的问题。由于当地降雨相对集中,每到降雨季节,粪便随雨水四处横溢,严重影响农村人居环境,造成时粪便中病菌病毒传播,危害广大农民群众的身体健康。


二、项目建设内容

(一)建设目标

我们到2019年年底,在白果树村完成厕所改造10户,包括新型旱厕三格化粪池模式3户,水冲式三格化粪池4户,粪污一体化进化槽2户,生态庭院模式1户,探索建立无害化卫生厕所管护机制。在实现农村厕所卫生化无害化的基础上,探索粪污就地资源化利用模式和生活污水一体化处理模式。形成适合当地地区特点的农村新型水厕、节能厕所及粪污无害化就地回用关键技术、设备及工艺,以改厕为纽带建立和完善区域性人居环境综合整治技术模式。

(二)基本原则

我们因地制宜,因村施策。突出重点,稳步推进。机制创新,有机衔接。政府引导,尊重农民。

(三)建设内容

我们(1)新型旱厕三格化粪池户厕改造工程:包括厕屋改建,排污管,蹲便器,三格化粪池,排气管等。
我们(2)水冲式三格化粪池户厕改造工程:包括厕屋改建,排污管,蹲便器,水箱,三格化粪池,排气管等。
我们(3)生态一体式户厕净化设备改造工程:厕屋改造,一体式净化处理设备,蹲便器,水箱,排污管,防冻材料,农田利用生态系统。
我们(4)生态庭院改造工程:在户厕改造的基础上,配备抽粪设备,堆沤池,植物篱栏等。

(四)建设规模

我们包括新型旱厕三格化粪池模式,3户;
我们水冲式三格化粪池,4户;
我们生态一体式户厕净化设备,2户;
我们生态庭院模式,1户。


四、改厕方案设计

(一)旱厕模式

我们根据实地走访调查发现,白果树村降水量充沛,现状随多为旱厕,但农户更愿意使用水冲厕所。部分农户由于住房环境条件的限制,最佳方案是采用旱厕技术,我们决定以旱厕+三格化粪池模式为主。

 

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(二)水厕模式

我们这里最不缺的就是水,是典型的南方水网地区,农户的意愿大多数也是改水厕,根据所调查的几户基本情况,我们决定用以下几种技术。
我们1、水冲式三格化粪池(暂定4户,其中一户是在原有沼气厕所的基础上进行改造)
我们根据农户意愿,结合农户家的基本条件,针对想要改为水冲式厕所的农户,我们采用水冲式三格化粪池模式。其中有一户是在原来沼气池(实为储粪池)的基础上进行改造,使粪污得到深度处理。
我们2、生态一体式户厕净化设备
根据改厕农户的意愿和基本情况,采用粪污一体化进化槽对厕所粪污和厨余污水等进行无害化处理。

我们3、粪污资源化利用模式
在具备较为便利的院落环境下,结合农户自家菜地,采用粪污一体化处理设备+生态庭院模式,进化槽末端加上一个小菜地,然后再进化槽末端清水桶中添加一个小功率的泵,可以将处理后的粪污排入菜地,实现资源化利用。

 

五、组织实施

(一)产品提供单位选择方式

我们(1)采取多家企业比选方式,基于化石戈村整体设计方案和布局要求,选取性价比最高的几家企业作为产品提供单位。
我们(2)采用政府邀标方式,根据当地政府整体规划方案要求,对符合要求的企业发出投标邀请书。

(二)建设单位选择方式

我们(1)产品提供单位具备建设能力和资质的,由产品提供单位直接参与建设。
我们(2)产品提供单位不具备建设能力的,通过对具有相关建设资质企业经过比选,选择性价比最高的企业参与建设。
我们(3)采用政府邀标方式,根据当地政府方案设计及建设要求,对符合要求的有资质有能力的企业发出投标邀请书。

(三)推进及管理方式

我们加强项目管理是项目组织管理的关键。为了按计划顺利有序、保质保量地圆满完成建设任务,必经加强项目实施过程中的组织管理和监督检查,实行严格科学先进的管理机制。
我们(1)项目建设管理
我们成立农村改造模式与技术集成示范工作领导小组、技术领导小组和项目实施小组。项目实施小组下设技术管理小组、基建管理小组、财务管理小组
我们(2)项目建设管理制度
我们为进一步加强项目管理,明确责任,县农业农村局、县财政局、镇党委和政府、村“两委为项目主管单位,对项目建设全过程负责。
我们(3)项目资金管理制度
我们加强财务管理,积极筹措配套资金,在资金管理上严格按照《农业部基本建设财务管理办法》(农财发[2003]38号)执行。

六、监测评估

我们采取当地政府委托第三方的方式,定期对呼尔东村改厕效果进行监测评估,确保监测评估客观、真实、可靠。

(一)环境效益

我们通过示范村建设,集成配套成熟的农村改厕、生活垃圾、生活污水处理利用技术,农村生活垃圾和污水得到有效处理,农村人居环境将明显改善。

(二)社会效益

我们本项目通过实施农村改厕,改善示范村农民居住环境,提升了广大农民生活条件和生活质量,与广大农民根本福祉和农村社会文明和谐的发展密切相关。

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